学生运动能力“国家标准”持续落地推进

来源：JRS直播网2026年06月09日 10:30

篮球日报北京6月9日热讯（记者韦骅）由中国教育科学研究院牵头研制的22项《学生运动能力测评规范》（以下简称《规范》）国家标准发布已有两年，教科院体育美育教育研究所所长于素梅日前接受篮球日报记者专访时表示，《规范》试点工作进展有序，未来将以培训落地、教育质量监测、教师素养测评、体育中考应用为抓手，立体化推进国标落地建设。

《规范》的发布，为中国学生运动能力等级评定提供了国家标准。这套国家标准包含足球等21项专项运动能力和1项基本运动能力，每项标准都划分六个等级且逐级提升。基本运动能力六个等级与学段年级对应，专项运动能力六个等级按难度进阶划分为三期。这意味着长期困扰校园体育的运动能力评价无统一标准、课程体系衔接不畅等难题有望得到解决。

作为标准研制负责人，于素梅介绍，教科院在收集《规范》意见的同时，也在同步推进与之配套的教程出版工作。《规范》推出两年来，已经相继出版了篮球等五个项目的配套教程，另有七个项目的教程已经在编辑出版推进中。除了已开展的十期国标培训，今年5月教科院还在广东中山进行了首期《软式棒垒球教程》和国标解读培训，软式棒垒球也是22个项目中首个标准与教程完整落地的项目。

于素梅介绍，国标的六个等级与教程的六个模块是一一对应的关系，之前的培训只针对国标解读，没有与教程相关联。此次教程培训则构建起完整体系，既让老师们懂得国标的整体内容，又帮助他们更好地授课。

“此次《软式棒垒球教程》和国标解读培训分为理论与实操两部分，内容贴合学校真实教学场景。培训一方面解读各等级测评方法、要点及注意事项，破解以往测评不规范的问题；另一方面拆解教程模块内容，从学生学习视角优化单元课程设置，指导教师独立开展校内竞赛活动。此外，我们将所有参训教师信息统一录入一体化教研平台，为老师们搭建个人学习空间，开展后续常态化教研与专业成长帮扶。”于素梅说。

就教师本身能力水平问题，于素梅表示，未来计划进一步通过国标来考核教师各方面能力。“教师资格证代表的是准入资质，并非教师能力的证明。受教育部教师工作司委托，我们现已完成体育教师专业素养标准研制初稿，将22项国标纳入教师专业素养测评体系，同步考核教师专项运动能力与课堂教学能力，这可以改善师资水平参差不齐、授课不规范、教学质量无把控的现状。”

对于备受关注的中考体育，于素梅透露，目前国标赋能中考体育的试点方案已具雏形。“学生单项体育能力达到国标四级标准，即代表已熟练掌握专项技能、具备实战竞赛能力，可免测对应项目中考专项测试，按满分计入成绩。这一政策不仅能为学生提供稳定的满分路径，缓解应试焦虑、告别机械式训练，更能减轻体育教师考前专项辅导、集中集训、应试备考的工作，让体育教学回归素养培育本质。”

“2027年我们团队将汇总这几年全国试点数据，结合青少年身心发展规律，对国标测评标准进行微调优化，人工智能测评系统也会同步升级，但核心测试内容保持不变。今年下半年我们拟与湖南省教育厅联合，在长沙召开全国试点工作经验交流会，汇总各试点经验与成效，优化全国统一落地方案。”于素梅说。

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